Praxisseminar des Behörden Spiegel am 06. - 07.05.13, in Berlin

Rechts- und Regelmodellierung in öffentlichen Institutionen

Grundlagen eines besseren Vorschriftenwesens

06. – 07. Mai 2013, Maritim proArte Hotel, Berlin

Die vielschichtigen Beziehungen einer modernen, demokratischen wie komplexen Gesellschaft werden in einem vom Einzelnen praktisch unüberschaubaren, komplexen Regel- und Rechtssystem abgebildet. Das fachliche und rechtliche Management wird durch die kaum noch nachvollziehbare natursprachliche Abbildung der Regel- und Rechtssysteme mehr und mehr erschwert.

Der naturwüchsig entstandene Regel- und Rechtskode ist selbst für Spezialisten und Juristen immer weniger nachvollziehbar und widerspruchsfrei ausführbar. Das Problem liegt in der natursprachlichen Kodifizierung der Regel- wie Rechtsnormen, die zur Verkomplizierung für die Regelsubjekte führt. Dies führt dazu, dass Verwaltungsmanager, Juristen und IT-Manager keine gemeinsame Sprachebene haben, die als Vermittlung in die unterschiedlichen Fachwelten fungiert.

Ein Lösungsvorschlag für dieses Problem, der in diesem Seminar vorgestellt wird, ist die grafisch-logische Regel- und Rechtsmodellierung für ein transparentes, deutigeres und nachvollziehbares Regel- und Rechtsmanagement sowie eine fachübergreifende und anwendbare Regelsprache. Mit der Methode der standardisierten Rechts- und Regelmodellierung wird eine gemeinsame wie durchlässige Sprache geschaffen, auf deren Basis sich folgende Verbesserungen erzielen lassen (Beispiele):

• Verbesserung des Compliancemanagements durch Soll-Ist-Abgleiche für nachvollziehbare Regelkonformität

• Ermöglichung einer begrifflichen Ordnung für Suchfunktionen

• Nachvollziehbarkeit des Aufbaus und den Inhalten komplexer Regel- und Rechtsvorschriften in elektronischen Handbüchern, Vorschriftensammlungen, Datensammlungen, elektronischen Ordnern, SW-Anwendungen usw.

• Entwicklung elektronischer oder manueller Checklisten zum Nachvollzug und Anwendung komplexer Regelungen,

• nachvollziehbare und verständliche Grundlagen für Aus-, Weiter- und Fortbildung statt natursprachliche Satzungeheuer,

• Darstellung detaillierter Functionpoints für risikoreduzierte IT-Entwicklung und

• Analyse komplexer Projektentwicklungen (z.B. Bauprojekte, Beschaffungsprozesse) zur Reduzierung der typischen Projektrisikotriade Kosten, Qualität und Zeit

• Verbindung von Geschäftsprozess-, Risiko-, Regel- und Kontroll- wie Überwachungsmanagement

Das Seminar richtet sich ausschließlich an Teilnehmer aus Behörden und öffentlichen Institutionen (Dienstlicher Nachweis erforderlich).

Themenüberblick 1. Tag, 09:30 – 17:00 Uhr:

Einführung in Grundlagen der Regel- und Rechtsmodellierung

• Verhältnis Compliance, Risikomanagement

• praktische Ziele der Regelmodellierung

• fachliche Grenzen der Regelmodellierung

• Zusammenhang Geschäftsprozess- und Regelsatzmodellierung

• Überblick – angewandte Modelle

• erstes Beispiel

Vertiefung der Grundlagen der Regel- und Rechtsmodellierung

• Analyse einer Regel auf der natursprachlichen Ebene

• logische Grundlagen

• Einführung in logische Grundlagen

• standardisierte Regelanalyse

• hierarchische Begriffsordnungen

Workshop 1 – Modellieren einfacher Regelsätze

• In Arbeitsgruppen werden einfachere Regelsätze analysiert und dargestellt

Themenüberblick 2. Tag, 08:30 – 16:00 Uhr:

Systemgrundlagen der Rechts- und Regelmodellierung

• angewandte Systembegrifflichkeit

• Systeme der Regel- und Rechtsmodellierung

• qualitative und hierarchische Systeme

• Rechts- und Regelsatzanalyse

• Modellierung von Regelsätzen

Workshop 2 – Komplexes Beispiel: Die Abseitsregel

• gemeinsame Analyse der Abseitsregel

• Identifizierung der logischen Operatoren

• Begriffsanalyse und Begriffskritik

• Bestimmung des Regelsatzes

• Modellierung des Ist und des Soll

Tools der Regel- und Rechtssatzanalyse

• Aufbau und Anwendungsfunktion von Templates

• Entwicklung von Checklisten

Workshop 3 – Entwicklung von Checklisten

• Beispiel: AGG und Checkliste

• Wie entwickelt man Checklisten

• Beispiel für Arbeitsgruppen

Referent:

Dipl.-Ing. (FH) Paul Rieckmann, Geschäftsführer des Instituts für Rechtsmodellierung und Compliancemanagement, langjährige Führungskraft im öffentlichen Dienst, interner und externer Berater

Ort:

Maritim proArte Hotel Berlin

Friedrichstrasse 151, 10117 Berlin

Hinweise zur Anfahrt finden Sie unter: www.maritim.de

Gebühr:

950,- Euro zzgl. MwSt.

http://www.fuehrungskraefte-forum.de/…

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